第一條 為加強(qiáng)我市建筑起重機(jī)械的安全管理,落實(shí)各方責(zé)任主體履行建筑起重機(jī)械安全管理職責(zé),有效防止或減少機(jī)械事故,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))和《福建省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的若干意見(jiàn)》(閩建建【2008】43號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任,為建筑起重機(jī)械的安裝、使用提供安全的作業(yè)環(huán)境,不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑起重機(jī)械。
第三條 建筑起重機(jī)械的安裝、驗(yàn)收、使用、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、拆卸等,由施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
第四條 施工總承包單位應(yīng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)和工程主體附著點(diǎn)及施工資料,確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸和工程主體附著點(diǎn)所需的施工條件。
第五條 建筑起重機(jī)械在安裝(包括頂升和附著)時(shí),施工總承包單位應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理。
第六條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)根據(jù)具體工程情況,制定出建筑起重機(jī)械安裝(包括頂升和附著)、拆卸專(zhuān)項(xiàng)施工方案以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)理職責(zé),審核起重機(jī)械安裝拆卸方案,對(duì)安裝和拆卸環(huán)節(jié)實(shí)行旁站監(jiān)理,核實(shí)安裝單位、使用單位及其特種作業(yè)人員的各類(lèi)證照,定期和不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械上崗人員資格進(jìn)行核查并記錄,督促并參與做好驗(yàn)收工作。
第八條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)取得建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)行業(yè)確認(rèn)書(shū),建筑施工機(jī)械承租方應(yīng)當(dāng)從取得“行業(yè)確認(rèn)書(shū)”的建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)承租建筑施工機(jī)械。租賃單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的建筑起重機(jī)械和安全裝置及關(guān)鍵零、部件的安全性能進(jìn)行自檢,并出具自檢合格證明。
第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用降低設(shè)備安全指標(biāo),擅自減少安全設(shè)施,擅自改裝的建筑起重機(jī)械設(shè)備。
第十條 建筑起重機(jī)械主要金屬構(gòu)件應(yīng)標(biāo)上永久性溯源標(biāo)志,建筑起重機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、前后臂、附著裝置及提升、回轉(zhuǎn)、變幅機(jī)構(gòu)電機(jī)、變速箱等主要部件,必須按照生產(chǎn)廠家、出廠日期、設(shè)備型號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào), 嚴(yán)禁不同廠家、不同型號(hào)的主要金屬構(gòu)件相互套用。
第十一條 塔式起重機(jī)、建筑施工升降機(jī)的整機(jī)報(bào)廢及其主要金屬構(gòu)件報(bào)廢、修復(fù)與更換條件應(yīng)符合福建省建設(shè)廳《建筑施工塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)報(bào)廢規(guī)程》規(guī)定。
第十二條 未依法辦理備案登記以及法律法規(guī)規(guī)章明確禁止使用的建筑起重機(jī)械,不得在建筑施工中使用。
第十三條 從事設(shè)備裝拆單位必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,方可從事相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的安裝和拆卸業(yè)務(wù)。
第十四條 嚴(yán)禁未取得建筑起重機(jī)械安裝資質(zhì)的租賃單位采取掛靠、借用、套用安裝單位的資質(zhì)從事安裝、拆卸業(yè)務(wù)。
第十五條 從事建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)活動(dòng)的安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前2個(gè)工作日內(nèi),向工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)(市管工程的工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)為市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、區(qū)管工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)為各區(qū)建設(shè)局或其委托機(jī)構(gòu))辦理建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知手續(xù),提交《建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知表》及規(guī)定資料。
第十六條 取得建筑起重機(jī)械安裝資質(zhì)的安裝單位,不得出租、出借安裝資質(zhì),嚴(yán)禁出具已蓋章的各種空白表格。嚴(yán)禁超資質(zhì)范圍承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸任務(wù)。起重機(jī)械的安裝(包括頂升和附著)、拆卸,宜由同一家裝拆單位完成。
第十七條 安裝拆卸單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施建筑起重機(jī)械的安裝拆卸的全過(guò)程作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)施工方案和安全技術(shù)措施。施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。
第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑起重機(jī)械進(jìn)行日常性和不定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并做好記錄。
第十九條 從事建筑起重機(jī)械安裝、使用、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員必須持證上崗。每臺(tái)塔機(jī)安裝至少配備安裝拆卸工5名,每臺(tái)施工升降機(jī)至少配備安裝拆卸工3名;每臺(tái)塔機(jī)至少配備司機(jī)2名、信號(hào)司索工1名;每臺(tái)施工升降機(jī)至少配備3名司機(jī),實(shí)行定機(jī)、定崗、定責(zé)(機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制);4臺(tái)以上(含4臺(tái))建筑起重機(jī)械必須設(shè)置2名以上維修工組成維修班,指定負(fù)責(zé)人。
第二十條 施工總承包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配足工程需要的設(shè)備管理人員,建筑起重機(jī)械1~3臺(tái),應(yīng)有1名設(shè)備專(zhuān)管人員;4~5臺(tái),應(yīng)配備1名專(zhuān)職設(shè)備管理人員;6臺(tái)以上,應(yīng)至少配備2名專(zhuān)職設(shè)備管理人員。
第二十一條 嚴(yán)格控制操作人員作業(yè)時(shí)間,嚴(yán)禁疲勞作業(yè),作息時(shí)間應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間相適應(yīng)。
第二十二條 操作人員在操作設(shè)備時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十三條 安裝作業(yè)完畢后,安裝單位應(yīng)出具安裝自檢證明。
第二十四條 從事建筑起重機(jī)械的檢測(cè)單位,必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì),方可從事檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第二十五條 建筑起重機(jī)械應(yīng)由使用單位書(shū)面委托有建筑起重機(jī)械檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),任何租賃、安裝單位不得自行委托檢測(cè)。嚴(yán)禁安裝同檢測(cè)捆綁經(jīng)營(yíng)。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械除了安裝質(zhì)量檢測(cè)外,應(yīng)實(shí)行跟蹤檢測(cè)和定期檢測(cè)。項(xiàng)目應(yīng)包括建筑起重機(jī)械與環(huán)境的關(guān)系、結(jié)構(gòu)的可靠性、安裝質(zhì)量等內(nèi)容。
(一)建筑起重機(jī)械安裝后擬投入使用前,應(yīng)進(jìn)行安裝質(zhì)量檢測(cè)。
(二)建筑起重機(jī)械加節(jié)附著后,應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢測(cè)。
(三)建筑起重機(jī)械使用期內(nèi),宜每3個(gè)月進(jìn)行一次定期檢測(cè)。
(四)在用建筑起重機(jī)械遇有下列情況之一時(shí),應(yīng)進(jìn)行定期檢測(cè):1、使用期超過(guò)一年的;2、停止使用一年以上的;3、大修后;4、發(fā)生設(shè)備事故或遭受自然災(zāi)害后。
(五)塔式起重機(jī)安裝高度達(dá)到60米以上的,施工升降機(jī)安裝至最終高度后,在重新驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)單位復(fù)測(cè)一次。
第二十七條 建筑起重機(jī)械檢測(cè)單位要認(rèn)真按規(guī)程檢測(cè),檢測(cè)原始記錄應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,當(dāng)受檢設(shè)備存在較大安全隱患和檢測(cè)結(jié)論為不合格的,檢測(cè)單位必須在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面通知委托單位、監(jiān)理單位;存在嚴(yán)重安全隱患的,可書(shū)面通知主管部門(mén)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十八條 檢測(cè)單位應(yīng)在安裝單位自檢合格的基礎(chǔ)上依照《建筑起重機(jī)械安全檢測(cè)規(guī)程》(DBJ13-67-2005)進(jìn)行檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不具備檢測(cè)條件或檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)可能對(duì)檢測(cè)人員人身安全和健康有損害的,應(yīng)立即停止檢測(cè),并書(shū)面告知委托方。
第二十九條 檢測(cè)單位檢測(cè)完畢后應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告,報(bào)告中應(yīng)體現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)日期以及檢測(cè)時(shí)設(shè)備安裝高度。檢測(cè)單位應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)以書(shū)面方式通知委托單位和監(jiān)理單位。監(jiān)理應(yīng)根據(jù)階段性檢測(cè)報(bào)告督促使用單位委托原安裝單位進(jìn)行整改,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備所有關(guān)鍵項(xiàng)均應(yīng)整改合格。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)上傳廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督信息網(wǎng),供工程建設(shè)各方上網(wǎng)適時(shí)查詢(xún)。
第三十條 使用單位應(yīng)當(dāng)組織租賃、安裝、監(jiān)理四方共同驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論由四方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),按誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各方對(duì)所簽內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗(yàn)收。
第三十一條 使用單位在組織四方驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
第三十二條 建筑起重機(jī)械在安裝后和使用過(guò)程中需要附著的,塔式起重機(jī)安裝高度達(dá)到60米以上的,施工升降機(jī)安裝至最終高度后,應(yīng)實(shí)行驗(yàn)收。
第三十三條 在用建筑起重機(jī)械遇有下列情況之一時(shí),鼓勵(lì)使用單位組織驗(yàn)收:連續(xù)使用滿(mǎn)一年;停止使用一年以上的;大修之后;設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障或其它嚴(yán)重異常情況,故障消除后重新投入使用前。
第三十四條 建筑起重機(jī)械主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重銹蝕或受力桿件永久變形、主要結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂紋(包括焊縫裂紋)、連接螺栓松動(dòng)、銷(xiāo)軸脫落、鋼絲繩斷裂、安全裝置損壞、電器有短路、缺相等嚴(yán)重安全隱患時(shí)應(yīng)立即停工。隱患消除,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可繼續(xù)使用。
第三十五條 現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械附墻件不符合使用說(shuō)明書(shū)要求的,或基礎(chǔ)無(wú)法按說(shuō)明書(shū)要求做的,其附墻桿計(jì)算書(shū),基礎(chǔ)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),設(shè)計(jì)圖以及制作材料,必須由制造廠家確認(rèn)或經(jīng)安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核專(zhuān)家認(rèn)證后方可安裝。嚴(yán)禁隨意加工制作、擅自使用非原制造廠家制造的附著裝置。
第三十六條 現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行垂直度糾偏的,應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家認(rèn)證后方可實(shí)施。
第三十七條 起重機(jī)械的防墜安全器等安全裝置,必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的規(guī)定,送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)廠家校驗(yàn),合格后方可使用。防墜安全器在任何時(shí)候都應(yīng)該起作用,包括安裝和拆卸工況。
第三十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械屬危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)之一,各方責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控、管理。在學(xué)校、幼兒園周邊、社區(qū)和商業(yè)區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所、城市主干道兩側(cè)以及旅游景點(diǎn)的建筑起重機(jī)械,應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)管。
第三十九條 建筑起重機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的安全教育,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,組織或督促會(huì)員單位對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自檢自查,制定建筑起重機(jī)械安裝和檢測(cè)等行業(yè)自律措施,規(guī)范安裝和檢測(cè)行為,遏制惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
第四十條 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械安全的監(jiān)管力度,加大執(zhí)法力度,對(duì)違反《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的行為將依法查處。
第四十一條 本規(guī)定自2009年 5月20 日起執(zhí)行。